b体育吉林省科技发展计划2024年项目申报指南发布—新闻—科学网
来源：B企业
发表时间:
2024-04-11
各有关单元：
根据省级科技立异专项资金、中心指导处所科技成长资金以及省科技成长规划治理相干要求，现就吉林省科技成长规划2024年度工程申报事情有关事变通知以下：
请各申报单元及工程申报人于填写工程申报书前务必当真浏览本申报要求。
1、申报资历要求
本指南只受理非涉密工程申报（所有申报质料以及上传的附件质料，出格是附件质料严禁呈现带有“X密”“内部”“不公然”等字样）。
（一）申报单元资历前提
一、基本要求。申报单元应为具备自力法人资历，有固定的场合，实施自力经济核算，有健全的财政轨制，能自力负担法令义务的企事业单元。此中，作为申报掌管单元的应为于吉林省内注册的企事业等单元。
二、保障前提。申报单元应具备较好的前期事情根蒂根基、完美的科研工程治理轨制、财政治理轨制和较好研发前提。
三、诚信要求。申报单元应切合科研诚信治理要求，遵守科技伦理轨制规范，有精良的科研信用记载，未于掉信惩戒期。
四、研发投入前提。企业作为申报掌管单元，2022年度R D投入占主业务务支出应不低在1%（科技办事类企业不做R D投入要求）。
五、优先撑持前提。划一前提下，优先撑持赋能东北周全振兴工程；优先撑持立异型省分设置装备摆设工程；优先撑持申报单元可以或许投入须要资金等支撑前提的工程；优先撑持高新技能企业申报的工程；优先撑持企业先行投资、与高校、科研单元结合开发的工程；优先撑持省工信厅、省科技厅、省财务厅存案的拥有研发预备金的企业的工程；优先撑持各市州行业龙头企业、优异企业、主干企业为主体申报的工程；优先撑持牵头实行国度庞大科技规划工程及乐成创立国度技能立异中央（国度项目技能研究中央）、国度打造业立异中央的平易近营企业申报的工程；优先撑持借鉴区、农高区、立异型县（市）申报的工程；优先撑持文化科技交融工程；优先撑持得到国度科技人材规划撑持的团队或者小我私家；优先撑持青年科技人材跨学科、跨范畴组建团队开展倾覆性技能立异以及青年科技人材开展原创、前沿、交织科学问题研究的工程；优先撑持针对于高校卒业生设立见习岗亭的高校、科研院所、企业申报的工程，鼓动勉励工程负担单元针对于高校卒业生开发设立见习岗亭，作为科研助理或者研究职员介入科研勾当，工资待遇以劳务用度等体式格局列支。
（二）工程卖力人资历前提
一、基本要求。各种科技规划工程设1名卖力人，应为地点申报掌管单元正式职工，且于工程履行期内为于职职员，工程履行期内除了极非凡缘故原由外应连结不变，鼓动勉励青年科技职员以及企业科研职员申报以及负担省科技成长规划工程；省内用人主体于域外成立研发中央、开放试验室、技能转移中央等“人材飞地”聘任的高条理人材，视同全职于吉事情，可以以省内用人主体为申报单元申报省科技成长规划工程。
二、诚信要求。工程卖力人应切合科研诚信治理要求，遵守科技伦理轨制规范，有精良的科研信用记载，于科研诚信克制申报惩罚期内的职员不克不及申报及介入申报2024年度吉林省科技成长规划工程；有到期应验收未验收工程的及因客观某人为要素终止、打消工程的，不克不及申报2024年度吉林省科技成长规划工程。
三、限项要求。根据《关在进一步宏扬科学家精力 增强作风以及学风设置装备摆设的定见》有关精力，为防止一题多报、交织申报以及反复立项，确保申报人有充足的时间以及精神从事课题研究，对于2024年度省科技成长规划工程申报做以下限制：
（1）前补贴工程。工程（含课题，下同）卖力人统一年度只能申报1项研发类省科技成长规划工程（含人材工程于内的所有研发类工程，下同），统一工程种别的工程只能负担1项，且同期作为工程卖力人负担省科技成长规划工程数不患上跨越2项。“揭榜挂帅”工程不计入限项总数。
（2）后补贴工程。不计入限项总数，但统一工程内容不患上反复申报，且作为工程卖力人统一年度于统一项种别只能申报1项。
（3）平台类工程。不计入限项总数，科技平台（基地）遵照“一体一牌”准则，统一研究集体不克不及同时兼设两个种别及以上的平台，工程卖力人至多负担1项科技立异平台（基地）类工程（国际科技互助平台除了外）。
（4）工程卖力人。于研“省级科研专项”工程到达2项及以上（省科技成长规划工程以申报截止日期统计工程为准，其他种别工程以检验时各相干工程治理部分提供的于研工程名单为准，下同）的工程卖力人，和于研“省级科研专项”工程到达1项及以上的高档黉舍、科研机构带领职员以及企业卖力人，不患上作为工程卖力人申报省科技成长规划工程。于2024年度省科技成长规划工程评审论证还没有进入公示阶段，申报并得到其他“省级科研专项”立项撑持的科研工程视为于研工程。“省级科研专项”是指经由过程省级财务摆设资金（含省级财务兼顾使用中心财务资金摆设）的，由省直相干工程治理部分构造实行的各种省级科技（社科）规划（专项、基金等），采纳公然竞争体式格局择优立项的科研工程，包孕但不限在省科技成长规划工程、省高校科研计划专项工程、省社科基金工程、省哲学社会科学智库基金、省科技立异智库专项等。
（5）工程内容。统一工程（统一内容、统一方针、统一研究要领或者技能线路编报的工程）不患上反复申报。即：已经得到省级以上（含省级）财务资金撑持的统一工程，申报其他省级科研专项的统一工程不患上反复申报；内容基真相同或者邻近的工程（课题）不患上以差别申报人的名义申报。工程申报人需于《工程申报书》中列出作为工程卖力人近3年以来负担的省级及以上各种科研工程环境；工程内容与已经申报、于研或者已经结项的各级各种工程有较年夜联系关系的，须于《工程申报书》中具体申明所申报工程与相干工程的接洽以及区分，不然视为反复申报；对于统一工程反复申报且得到多项资助的，或者者统一申报人多项申报且得到超项资助的，一经发明，勾销相干立项并收回工程资助经费，计入小我私家诚信档案。
2、申报质料
工程申报采纳网上申报以及纸件申报并行的体式格局，网上申报质料与纸件申报质料应一致，重要包孕：
（一）工程申报书
所有工程均需提交工程申报书。
（二）企业为申报工程掌管单元的有关要求
一、企业谋划状态精良，器重研发投入，具备提供工程所需研发经费投入威力。
二、须提交经管帐师事件所审计的2022年度财政审计陈诉（含管帐师事件所业务执照、注册管帐师证书及财政报表附注）复印件，并加盖企业公章。
三、须提交经管帐师事件所审计的2022年度R D投入专项审计陈诉（需要与向税务部分申报的一致，含管帐师事件所业务执照、注册管帐师证书）或者提交税务部分存案的2022年度《企业所患上税优惠事变存案表》中研究开发用度加计扣除了部门（税务部分盖印）复印件，并加盖企业公章。
四、2022年9月1日及之后建立的企业，需提交企业建立之日至2023年3月30日的财政审计陈诉以及R D投入专项审计陈诉（含管帐师事件所业务执照、注册管帐师证书，财政审计陈诉需提供财政报表附注）复印件并别离于财政审计陈诉以及专项审计陈诉首页加盖企业公章。
五、2021年及之后年度认定的高新技能企业提供相干证实，可不出具R D投入专项审计陈诉。
六、根据省财务厅《关在成立健全涉企财务资金分配查重机制的通知》要求，需要提供同一社会信用代码、企业全称、工程名称、焦点内容（200字之内，申请贴息资金的，该当一一申明融资信息）、补贴金额、该工程已往两年得到财务资金撑持环境（按财务拨款指标文件具体申明，并附文件复印件）、该工程昔时申请其他财务资金撑持环境（按申报资金全称，申报工程以及金额一一申明，并附申报质料）等7项必备因素信息。
（三）结合申报要求
互助单元应具有支撑工程互助根蒂根基，需提交经两边（或者多方）确认的互助和谈（包孕互助体式格局、使命分化、两边职责、经费投入、常识产权归属、代表具名、单元公章、签订日期等），假如工程列入规划，互助和谈的内容将作为签署使命书的依据，准则上不患上更改。
（四）中心指导处所成长资金工程绩效评价要求
一、绩效方针质料报送要求
中心指导处所成长资金工程需别离填报绩效方针申报表以及实行环境表。上述两个表格根据指导资金拨付年度以及履行周期，分年度填报，内容应是昔时使用工程资金将孕育发生的效果。
中心指导处所科技成长资金绩效方针申报表。应填报昔时度指导资金补贴金额、其他渠道工程资金金额；工程昔时整体方针以及产出指标、效益指标及满足度指标的详细指标值，此中，三级指标可按照现实环境，选择与工程实行内容相干的指标值填写。
中心指导处所科技成长资金工程实行环境表。应填报昔时度工程实行的基本信息、重要研究内容，并用文字扼要叙述工程昔时度绩效方针以及指标。
二、绩效评价要求
绩效评价时间。每一年底，省科技厅、省财务厅将构造中心指导处所科技成长资金工程绩效评价事情。工程负担单元于资金拨付年度，均须开展绩效评价。庞大科技结果转化补贴工程（后补贴）于出库验收的同时开展绩效评价。
绩效评价质料。省科技厅、省财务厅届时将下发绩效评价详细通知，各工程单元必需按要求开展年度绩效自评事情，报送绩效评价陈诉，包孕资金履行环境、相干事情开展环境、绩效方针以及指标完成环境、陈诉内容的相干证实质料等。昔时拨付的指导资金准则上昔时履行终了，若有非凡环境未履行终了的，需于陈诉中申明缘故原由。
评价成果应用。绩效评价成果将作为工程调解、后续撑持的主要依据。因科研立场不端致使绩效方针以及指标未完成的，将按照吉林省科技成长规划工程以及科研诚信治理的有关要求，赐与响应处置惩罚。
（五）其他要求
各规划种别差别类型工程零丁要求的其他相干附件质料。
3、申报留意事变
（一）拨款信息收罗
工程申报书中“拨款信息收罗”表的相干内容，合用在工程立项后的拨款。工程申报单元须包管填报信息的真实性及完备性（不成简称或者简化），确保财务拨款渠道的顺畅。吉林省科技成长规划工程资金拨款分为三个级次，详细是：
一、中直单元。由省科技部分转拨到工程单元，工程单元需填报：单元名称的全称、开户行及银行账号（必需为可收到拨款资金的银行账号）；
二、省直单元。经由过程省直单元国库零余额付出体系拨付，工程单元须填报单元名称的全称，同时还须填报预算主管部分的单元全称；
三、市（州）、县（市、区）财b����务。经由过程市县部分上报的工程，工程立项拨付资金时，根据省财务拨款治理要求，由省财务拨付至市（州）、县（市、区）财务，市（州）、县（市、区）财务根据资金治理措施要求实时将资金拨付至工程单元。
工程单元要高度器重当真看待拨款信息的收罗，工程单元填报的拨款地点地以及工程单元名称、开户行及银行账号等相干信息必需正确、真实、完备，经由过程市（州）、县（市、区）部分上报的工程，拨款地点地应填写工程保举地财务局，即保举地与拨款地连结一致，以便财务部分实时拨付工程资金。因工程单元自身缘故原由形成填报拨款地点地信息过错的，已经拨付的资金准则上不予调解，资金原渠道返还省财务，工程按终止打消步伐打点。
（二）申报书填写
工程申报书的研究内容、查核指标及绩效方针（研究方针）等应合理、明确、可查核；如工程列入规划，将作为签署使命书、验收、绩效查核的依据，准则上不患上更改。工程组现有研究根蒂根基中前期相干研究结果限报5项，不克不及填写与本课题无关的结果，此中论文结果根据《吉林省科技厅落其实科技评价中破除了“唯论文”不良导向的实行方案（试行）》（吉科发监〔2020〕74号）要求履行。
（三）工程撑持揭晓的论文
省科技成长规划资助的工程揭晓的相干论文需要标注使命书编号，且仅能标注1项最间接相干的省科技成长规划工程资助字样，论文揭晓根据《吉林省科技厅落其实科技评价中破除了“唯论文”不良导向的实行方案（试行）》（吉科发监〔2020〕74号）以及《关在增强省科技成长规划工程论文列支治理的通知》（吉科发监〔2020〕96号）要求履行。
（四）科技伦理
工程内容不答应违反《关在增强科技伦理管理的定见》（中办发〔2022〕19号）等国度科技伦理轨制规范及科技伦理管理的有关要求。工程研究不患上风险社会保险、大众保险、生物保险以及生态保险，不患上损害人的生命保险、身心康健、人格威严，不患上加害科技勾当介入者的知情权以及选择权。申请生命科学、医学、人工智能等研究类，研究内容触及科技伦理敏感范畴的工程，须经本单元科技伦理（审查）委员会审查及格后方可申报（需提供本单元医学伦理委员会出具的审查及格证实）。
（五）常识产权
研究结果产权归属不明确的、工程申报人或者到场人有不良信用记载且于惩戒期的、涉嫌损害别人常识产权的工程以及申请人，不克不及申报2024年度吉林省科技成长规划工程。
（六）工程申报受理
工程治理信息体系主动与往年申报的省科技成长规划工程举行对于比，存于延期工程、超项、超资金限额、统一工程反复申报、申报人资历不符不予受理；网上申报以及纸质申报书纷歧致、申报质料无公章、跨越申报截止日期、无正式保举公文的工程不予受理；存心背规申报的，按有关划定处置惩罚。
（七）申报质料的时效性
申报质料所附常识产权许可（独有许可）、互助和谈书、技能尺度、产物检测（验）陈诉、科技查新（检索）陈诉、征询陈诉、产物用户定性、定量使意图见（陈诉）等证实质料，须于有用期内。没有标明时效期的，按有用期为2年界定。
（八）申报质料的正确性
申报单元应当真查对申报质料，并对于真实性卖力，信息提交后不予修改，如填报有误，后果自大；保举单元应当真审核申报质料，规范执行保举职责。
（九）科技陈诉要求
吉林省天然科学基金、庞大科技专项、重点研发、技能立异指导（国际科技互助、处所科技立异指导（农业园区设置装备摆设）、科技资源治理与开放同享办事（科研根蒂根基支撑与前提保障类工程））、科技结果转移转化（科技结果转化指导工程、庞大科技结果转化补贴工程、吉林省科技立异研究院科技协同立异工程）等工程，验收时需要提供科技陈诉。
（十）工程履行周期
工程履行周期时间同一为2024年1月1日至202X年12月31日，“X”按照工程履行期确定。
（十一）资金治理
省级科技立异专项资金根据《吉林省科技立异专项资金治理措施》（吉财教〔2021〕1052号）构造实行；中心指导处所科技成长资金根据《中心指导处所科技成长资金治理措施》（财教〔2021〕204号）构造实行。
（十二）工程额度治理
昔时工程资金总额，根据国度以及省财务摆设的预算额度履行，每一类工程详细补贴额度于指南中别离予以明确。需要出格申明，当国度以及省财务资金撑持政策发生变迁时，工程撑持额度将依据现实环境响应予以调解。
（十三）答辩要求
工程卖力人必需本人到场评审答辩（如因非凡缘故原由不克不及到场答辩的需要提早提供本单元相干证实），无非凡缘故原由不到场评审答辩的，不予立项。
4、申报流程
（一）申报人申报
工程申报人登录吉林省科技规划工程治理信息体系，举行网上填报、上传提交，并经保举单元审核保举后下载打印纸件申报书及其他申报质料，一式2份胶装装订成册，报送保举单元盖印。
（二）单元审核保举
中省直单元科研治理部分对于本单元申报的工程举行审核保举，重点审核申报前提以及申报质料真实性，于纸件申报书中盖印，并出具正式保举公文（附所有保举工程的名单）。
市（州）或者县（市、区）和省级及以上具备科技治理本能机能的高新区、农高区等的科技治理部分会同财务部分对于辖区内企业以及省直如下事业单元申报的工程举行审核保举，重点审核申报前提以及申报质料真实性，并明确财务拨款属地。由科技治理部分举行网上审核保举，科技治理部分、财务治理部分配合于纸件申报书中盖印，并出具正式保举公文（附所有保举工程的名单），省级及以上具备科技治理本能机能的高新区、农高区等需同时将保举工程名单报送所属地地级市（州）科技局以及财务局存案。省属事业单元创办的企业（协会）必需经由过程本地科技局以及财务局结合保举申报工程，没有科技局的县市区，不具有保举资历，申报工程需经上一级科技局以及财务局保举。
工程申报单元、保举单元应确保提交质料的真实性，若有搞虚作假，根据有关工程及资金治理措施的划定负担响应义务。
（三）申报质料报送
保举单元汇总所保举工程的纸质申报质料，连同正式保举公文（一式2份，红头文件、带编号、盖公章，科技治理部分保举的工程公章必需为科技局公章），送至吉林省科技立异平台治理中央，无正式保举公文，不予受理。
5、申报时间及其他
（一）申报时间
一、申报人网上填报:指南发布日期至2023年6月23日16时。于此时期,保举单元可举行申报质料审核,如发明问题可退回申报人修改并再次提交。
二、单元保举:2023年6月24日至2023年6月29日16时,保举单元对于审核经由过程的工程举行网上集中保举。于此时期,不成退回修改。
三、申报质料报送:2023年6月30日至7月4日16时。保举单元报送纸质申报质料及保举函。
（二）申报网址
吉林省科技规划工程治理信息体系 (www.jlkjxm.com)
（三）接洽体式格局
一、综合办事征询
成长计划处 0431-8897553六、89359656
二、详细营业征询
政策法例与立异系统设置装备摆设处 0431-88975471
资源配置与治理处 0431-88934480
根蒂根基研究处 0431-88975602
高新技能处 0431-88951855
屯子科技处 0431-88975596
社会成长科技处 0431-88975413
医药康健财产处 0431-88972482
国际互助处 0431-89314887
科技人材与企业办事处 0431-89634756
结果转化与区域立异处 0431-88970727
省科技立异研究院 0431-88912874
三、技能撑持
网上申报操作征询德律风：
0431-8910152一、8910152二、89101523。
四、纸质质料受理
吉林省科技立异平台治理中央
地址：长春市进步年夜街1244号吉林省创企人材孵化器东门一层（吉林省科技厅科研园内）
接洽人：邹连杨
接洽德律风：0431-8910153一、0431-89101532
邮箱：jlkjps@163.com
五、监视德律风
科技监视与诚信设置装备摆设处 0431-88955600
驻厅纪检监察组 0431-88955494
吉林省科学技能厅 吉林省财务厅
2023年5月25日
附件：
2024年度工程申报指南.pdf
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